加快完善中国大连特色甘井子养老院养老保障制度

    依据政府责任伦理，未来的养老服务政策需要确立两个基本理念：第一，所有的老年人都应当享有获得国家社会保障的平等权利。第二，大连甘井子养老院养老服务应满足老年人的多样化需求。

    统一城乡养老保险制度的建立，不是将各种已有养老保险制度的机械整合，而是要在适应人口流动性的前提下，建立不同制度衔接机制。建立适应不同地区、不同群体的多层次养老保障制度，允许有一定差距，但是差距范围不应过大。在统一城乡养老保险制度建设中，一方面，建立统一的全国养老保险基金信息管理系统，逐步提高统筹层次，促进劳动力的自由流动及不同地区的协调发展；另一方面，做好养老保险基金的筹集、运营和监管工作。大连甘井子养老院扩大养老保险筹集的资金来源渠道，提高养老基金收益，确保养老保险基金的保值增值。

    为保证养老事业的持久发展，大连甘井子养老院国家应尽快出台一系列鼓励包括社区养老与机构养老在内的养老优惠政策，加快对社区与机构养老的基础设施建设，完善土地供应政策，出台老年护理人才培养和就业政策。加大财政对养老保障的补贴和支持力度，划转部分国有资本充实社保基金，力争实现全覆盖和人人共享；建立养老保障预算制度，提高可持续性。完善国家对养老保障的税收优惠政策，通过对企业年金、职业年金和个人商业养老保险的税优支持，鼓励更多机关、企事业单位和个人参加年金和购买商业养老保险，提高保障层次和水平。